4 августа 2023 года был принят Федеральный закон № 474-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве)", который направлен на расширение доступности внесудебной процедуры банкротства граждан.
Большинство поправок, предусмотренных этим законом, вступили в силу 3 ноября 2023 года.
Процедура внесудебного банкротства
Поправками в закон расширяется диапазон задолженности, позволяющий гражданину инициировать процедуру внесудебного банкротства. Если ранее общий размер долга, допускающий обращение с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, был установлен в пределах от 50 тыс. руб. до 500 тыс. руб., то с 3 ноября его минимальный предел составит 25 тыс. руб., а максимальный – 1 млн руб.
Напомним, в общей сумме долга учитываются денежные обязательства и обязанности по уплате обязательных платежей, включая обязательства:
срок исполнения которых не наступил;
по уплате алиментов;
по договору поручительства независимо от просрочки основного должника (п. 1 ст. 223.2 закона о банкротстве).
Основания для внесудебного банкротства
Первое основание дублирует то, что уже закреплено в законе, но с небольшим уточнением: в отношении должника на дату подачи заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю (независимо от объема и состава требований) и не имеется иных неоконченных или не прекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю.
С 10 до 5 лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать внесудебное банкротство (п. 8 ст. 223.2 закона о банкротстве).
Должны быть соблюдены условия для второго основания:
основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к ней и повышений фиксированной выплаты), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия в рамках военной службы, противопожарной службы, службы в органах по контролю за оборотом наркотиков, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии, органах принудительного исполнения;
выданный не позднее чем за год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения), и данные требования не исполнены или исполнены частично;
у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением доходов от получения пенсии.
Третья группа оснований тоже касается одновременного соблюдения условий:
• гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
• выданный не позднее чем за год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в установленном порядке, и эти требования не исполнены или исполнены частично;
• у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Четвертое основание:
в нем говорится о том, что выданный не позднее чем за 7 лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения), но данные требования не исполнены или исполнены частично.
Этот факт должен быть подтвержден соответствующей справкой, полученной в банке, иной кредитной организации, подразделении судебных приставов или у лиц, выплачивающих должнику-гражданину периодические платежи (п. 1 ст. 223.2 закона о банкротстве, ст. 9.1 закона об исполнительном производстве).
Банкроты
Таким образом, с учетом свежих поправок пенсионеры и граждане, получающие пособие на детей, которое является их единственным доходом, при отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание, смогут воспользоваться процедурой внесудебного банкротства через год после начала принудительного взыскания долга, а другие категории граждан – через 7 лет. Инициировать процедуру они смогут через МФЦ.
Если заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке будет подано по новым основаниям, закрепленным в законе с 3 ноября, то МФЦ в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, включит в реестр сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в интернете.
Вывод
С 1 сентября 2020 года в России действует механизм, позволяющий гражданам самим инициировать процедуру собственного банкротства.
Внесудебный порядок банкротства в России уже показал себя достаточно эффективным, поэтому законодательство будет возвращаться к усовершенствованию закона снова и снова, чтобы актуализировать некоторые положения и привести их в соответствие с текущими реалиями и социальными запросами общества.
Больше интересных новостей в сфере права на нашем телеграм канале: https://t.me/pasis30
