Особое внимание будет уделено единым требованиям к частным охранным организациям
Ведомости от 27.03.23
Депутаты предлагают ввести единый стандарт антитеррористической защищенности школ, который будет обязательным для исполнения во всех учебных заведениях страны. Об этом заявил глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев по итогам дискуссии на круглом столе «Безопасность образовательных организаций в современных условиях». По его словам, стандарты уже находятся в разработке, они должны быть не только на уровне нормативно-правовых актов, но и закона. «В стандартах необходимо прописать единые требования к частным охранным организациям, охраняющим школы. При этом надо обратить внимание на необходимость наличия у работников частных охранных организаций профессионального образования или свидетельства о квалификации в сфере антитеррористической защиты», – отметил он.
Зампредседателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев отметил, что, несмотря на уже принятые меры, общество столкнулось с вооруженными нападениями на школы и агрессивным поведением учащихся по отношению к своим сверстникам с использованием оружия. «Остается проблемным вопрос обеспечения образовательных организаций квалифицированной охранной. К сожалению, кадровый состав охранников с учетом низкой оплаты труда и отсутствия льгот формируется из пенсионеров и женщин, которые не способны противостоять вооруженным преступникам», – подчеркнул он. В одном ряду с этим стоят проблемы недостаточного финансирования школ и колледжей и недооценка должностными лицами террористических угроз. Валеев призвал «не превращать образовательные учреждения в тюрьмы» и отказаться от шаблонных решений проблем безопасности.
Председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова указала на то, что инфраструктура безопасности в школах регулируется 5–10 нормативными актами разных ведомств, две трети из них касаются противопожарной безопасности. Документы также зачастую противоречат друг другу. «Когда приходят в школу представители силового блока, то говорят, что на все окна на первом этаже нужно поставить решетки. На следующий день приходит пожарная служба и говорит, что решетки нужно незамедлительно снять», – отметила сенатор. Необходимо прийти к унификации подходов по обеспечению безопасности вместе с представителями МЧС, Росгвардии, Минздрава и других ведомств, заключила Гумерова.
Свыше 90% образовательных организаций имеют региональное или муниципальное подчинение, поэтому обеспечение их безопасности относится к сфере полномочий субъектов, напомнил статс-секретарь – заместитель министра просвещения Андрей Корнеев. По его словам, в ходе анализа работы региональных органов ведомство выделило сразу несколько проблем в сфере безопасности, первая из которых – это дефицит финансовых средств в региональных и местных бюджетах. «Для полного выполнения требований антитеррористической защищенности регионам нужно выделить порядка 42 млрд руб.», – указал он. Вторая проблема – это невозможность по объективным причинам выполнить общие требования по антитеррористической защищенности: значительная часть зданий, где расположены образовательные организации, строили в советский период или ранее. Третья проблема – низкий уровень подготовки работников школ и сотрудников охраны, заключил он.
Трагедии последних лет в школах показали, что прежде всего надо доверить охрану учебных заведений людям, имеющим специальную подготовку, рассказала «Ведомостям» первый замглавы думского комитета по просвещению Яна Лантратова. «Детей должны охранять вооруженные профессионалы, а не красная кнопка, которую не всегда даже успевают нажать», – отметила она. Лантратова добавила, что вместе с главой фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым внесла законопроект, которым предлагает наделить Росгвардию полномочиями по охране школ, детских садов и колледжей. «Это потребует увеличения штата сотрудников Росгвардии, но это реальная необходимость! Если этот вариант не нравится, пусть найдут другое решение проблемы, но решат ее», – заключила она.
Сидящий у дверей школы охранник к вопросам безопасности имеет косвенное отношение, потому что опасность находится не снаружи, а внутри школы, говорит член профсоюза «Учитель» Леонид Перлов. По его словам, дети сейчас находятся в агрессивной социальной среде. «До тех пор пока уровень излишнего милитаризма в воспитании в детских садах и школах будет оставаться таким высоким, как сейчас, проблема не решится. Также значительное влияние оказывают взаимоотношения в семье», – отметил он. Наличие квалифицированных психологов в школах способно решить вопрос в отдельных случаях, но психологов такого ранга, которые после получения профильного образования много лет работали бы в школьной среде, крайне немного, заключил Перлов.
