По итогам января–марта 2026 года число субъектов РФ, столкнувшихся с дефицитом бюджета, увеличилось до 56 против 46 за аналогичный период прошлого года. Такие данные приводятся в оперативном докладе Счетной палаты. Снижение собираемости налога на прибыль организаций, по мнению аудиторов, стало основным фактором, повлиявшим на рост числа регионов с отрицательным сальдо. Эта тенденция наблюдается с 2022 года, когда в первом квартале дефицитными были лишь шесть регионов.
Особенно тревожная ситуация складывается в группе с высокой долговой нагрузкой: число регионов, где дефицит превышает 10% от объема налоговых и неналоговых поступлений, выросло с 23 до 35. В лидерах антирейтинга по относительным показателям — Еврейская АО (50,5%), Кемеровская область (50%), Вологодская область (32,9%) и Республика Коми (32,7%). В абсолютных цифрах самый значительный разрыв между доходами и расходами зафиксирован в Кемеровской области (21,3 млрд руб.), Ханты-Мансийском АО (20,3 млрд руб.), Краснодарском крае (19,9 млрд руб.), Иркутской (17,4 млрд руб.) и Московской (15,2 млрд руб.) областях.
При этом 34 региона завершили первый квартал с профицитом, совокупный объем которого составил 434 млрд руб. (годом ранее таких субъектов было 44, а их профицит равнялся 489 млрд руб.). Основная доля положительного сальдо приходится на Москву — 276,9 млрд руб., тогда как в большинстве профицитных регионов (23 субъекта) этот показатель не превышает 5 млрд руб.
Доходы не поспевают за расходами
Общий профицит консолидированных бюджетов всех регионов сократился до 140 млрд руб., что значительно ниже прошлогоднего показателя (335,1 млрд руб.) и уровня 2024 года (624,1 млрд руб.). Причина — практически нулевая динамика доходов (+0,5%) на фоне продолжающегося роста расходов (+4,3% в годовом выражении).
Ключевой удар по доходной части нанесло падение поступлений от налога на прибыль — минус 11,7% (до 184 млрд руб.). Особенно остро это проявилось в сырьевых и экспортно-ориентированных регионах из-за снижения мировых цен на энергоносители и укрепления рубля. Так, в Республике Коми сборы по этому налогу сократились в 4,5 раза из-за убытков добывающих компаний.
Компенсировать выпадающие доходы частично удалось за счет роста НДФЛ (+14,6%) благодаря увеличению зарплат и занятости, а также за счет поступлений от НДПИ (+32,5%) и акцизов (+5,4%). Однако, по оценке экспертов, в ряде регионов (Кемеровская, Вологодская области, Коми) критическая зависимость от прибыли градообразующих экспортеров делает бюджеты уязвимыми к ценовым колебаниям на уголь и металлы.
Социальные обязательства и инфраструктура давят на расходы
Рост трат (до 5,37 трлн руб.) связан с обязательной индексацией зарплат бюджетников, повышением МРОТ на 20,7% и расширением мер соцподдержки. Кроме того, увеличились затраты на ЖКХ (+17,8%), образование (+9,9%) и соцполитику (+2,8%). Замедление темпов роста расходов (с 15,5% до 4,3%) в Счетной палате объясняют эффектом высокой базы предыдущих лет.
Прогнозы: дефицит может стать системным
Эксперты предупреждают: несмотря на сезонное улучшение статистики по итогам апреля (количество дефицитных регионов снизилось до 43, а совокупный профицит вырос до 483,3 млрд руб.), риски сохраняются. По данным Казначейства, бюджетные назначения на 2026 год предполагают дефицит у 88 регионов.
Аналитики сходятся во мнении, что при сохранении текущей конъюнктуры число субъектов с отрицательным сальдо продолжит расти. Во втором полугодии ситуация в нефтегазовых регионах может выправиться при условии, что цены на нефть удержатся выше $80 за баррель. Однако для угольных и металлургических областей, зависящих от слабого внешнего спроса и крепкого рубля, прогноз остается менее оптимистичным. Суммарный дефицит регионов по итогам года оценивается в диапазоне от 2,38 до 4,5 трлн руб.
В Минфине, комментируя ситуацию, отметили, что проводят постоянный мониторинг и принимают меры для сбалансированности, подчеркнув, что все первоочередные и социально значимые обязательства исполняются в полном объеме.
