Эксперты считают это завуалированной поддержкой крупнейших компаний
Ведомости от 23.03.21
Компании и предприниматели смогут получить субсидию от государства, если трудоустроят безработных, которые на 1 января 2021 г. состояли на учете в центрах занятости. Такая мера поддержки занятости, объявленная премьер-министром Михаилом Мишустиным 22 марта, утверждена постановлением правительства № 369 от 13 марта 2021 г.
Как указано в документе, «субсидия будет равна трем минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан», т. е. составит немногим более 38 000 руб. за одного нового сотрудника (1 МРОТ сейчас – 12 792 руб.). При этом первый платеж организация получит через месяц после трудоустройства безработного, второй – через три месяца, третий – через шесть.
В федеральном бюджете на эти цели уже предусмотрено более 12 млрд руб. Распределением субсидий займется Фонд социального страхования. Он будет получать информацию о трудоустройстве безработных через центры занятости и выплачивать средства напрямую работодателю.
«Благодаря новой мере более 220 000 человек смогут получить работу и улучшить свое положение», – отметил Мишустин, напомнив, что президент поставил задачу к концу года восстановить занятость до уровня, который был перед эпидемией коронавируса. Однако эксперты новую инициативу правительства оценивают неоднозначно: далеко не всем компаниям нужны те, кто был уволен с предыдущей работы, даже если государство приплатит за их трудоустройство.
По мнению омбудсмена по вопросам соблюдения прав предпринимателей в сфере трудового законодательства, генерального директора центра охраны труда «НСС консалт» Дмитрия Порочкина, такая поддержка может быть интересна прежде всего работодателям, которые используют низкоквалифицированную рабочую силу с невысокими окладами.
«Но, как правило, у таких работодателей происходит большая текучка персонала, и получить все три выплаты в течение полугода удастся далеко не всем», – отмечает омбудсмен. Порочкин не исключает, что новые субсидии помогут и тем работодателям, которые планируют в ближайшее время развивать производство и расширять штат сотрудников: обратившись в центр занятости, они смогут не только получить поток соискателей, но и рассчитывать на субсидии. «Также данные субсидии станут приятным бонусом для тех предприятий, которые и так уже сотрудничают с биржами труда», – считает он.
В пресс-службе hh.ru заявили «Ведомостям», что условия по срокам и суммам субсидий, предусмотренным новой правительственной программой, нельзя назвать привлекательными для ИП и мелких компаний, пострадавших от кризиса. «Размер субсидии в месячном эквиваленте составляет менее трети (27%) от медианы предлагаемой зарплаты в стране (по данным hh.ru, в феврале 2021 г. она составила 47 950 руб.), а срок предоставления субсидии по третьему этапу в два раза превышает стандартный испытательный период (3 месяца), что отчасти снижает потенциал получения субсидии в полном объеме», – отметили в компании.
По мнению рекрутеров, предложенные субсидии могут лишь отчасти способствовать закрытию потребности ИП и мелких компаний в низкоквалифицированном персонале. А для найма высококвалифицированных сотрудников они недостаточны, поскольку сужают для работодателя возможности поиска только кругом соискателей с официальным статусом безработного. «Если говорить о дефиците высококвалифицированных специалистов на рынке труда, в которых, по сути, и нуждается большинство предприятий, то субсидия эту проблему не решит, – добавляет депутат госсовета Татарстана, генеральный директор группы компаний «Кориб» Олег Коробченко. – Поскольку такие ценные кадры – к примеру, наладчики, фрезеровщики, технологи – обычно не состоят на учете в центрах занятости как безработные, а разбираются как горячие пирожки».
При этом советник уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей, руководитель Института экономики роста им. П. А. Столыпина Антон Свириденко обращает внимание на то, что «субсидии не смогут получать те, кто уже воспользовался программой ФОТ 3.0. Кроме того, их выдача ограничена объемом бюджетных ассигнований в 12 млрд руб., а зарплатные субсидии в прошлом году составляли 90 млрд руб.». Тем не менее он считает, что «это действительно хороший способ и поддержать предприятия, и трудоустроить людей, потерявших работу».
«Предложенные правительством меры не рыночные и не имеют отношения к стимулированию занятости, – уверен гендиректор рекрутинговой компании Superjob Алексей Захаров. – Получателями субсидий станут крупнейшие региональные работодатели типа «Камаза», «АвтоВАЗа», ГАЗа, РЖД, «Аэрофлота», которые таким образом получат очередную господдержку в обмен на помощь государству по сокращению безработицы в стране. Малому и среднему бизнесу эта госпомощь не нужна, так как если нет объективной заинтересованности в найме новых сотрудников, то даже с субсидиями бывшие безработные окажутся ненужным обременением для компании».
