Чиновники обсудили, какими качествами должны обладать муниципальные служащие
Ведомости от 16.01.24
Министр труда Антон Котяков анонсировал скорый выход указа президента о кадровом резерве в РФ. Об этом он заявил в рамках дискуссии «Сила в людях» на муниципальном форуме «Малая Родина – сила России»: «В ближайшее время, надеемся, выйдет указ, который позволит формировать кадровый резерв на территории всей страны».
О предстоящей реформе кадрового резерва «Ведомости» писали 12 октября 2023 г. Указ президента, говорил тогда один из собеседников «Ведомостей», должен быть подписан после принятия закона: в итоге третье чтение он прошел 7 декабря, а 19 декабря вступил в силу.
«Включение в кадровый резерв – это один из инструментов социального лифта», – заявил министр, отвечая на вопрос о том, что позволяет удерживать людей на муниципальной службе. По словам Котякова, сейчас молодые люди смотрят на свою работу с точки зрения повышения своей квалификации и, в частности, на муниципальной службе сформирована программа постоянного повышения квалификации. Он отметил, что около 25% муниципальных служащих ежегодно проходят переобучение.
Модератор дискуссии на форуме, основатель компании Everyco Владимир Соловьев предложил чиновникам, принимавшим участие в дискуссии, назвать один критически важный параметр или качество, которые должны быть у муниципальных служащих. Первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко сказал, что этот критерий – «служение» (премия с аналогичным названием пройдет 16 января). Он сослался на слова Владимира Путина, который, отвечая на вопрос, каким качеством должен обладать президент такой страны, как Россия, сказал, что это способность чувствовать боль другого человека как свою собственную.
При этом Кириенко отметил, что это качество – «служение» – в человеке либо есть, либо его нет. По его словам, знания и навыки можно добрать, но «научить неравнодушию невозможно». Он привел в пример то, что Владимир Путин встретился накануне Рождества с семьями погибших российских военнослужащих. Кириенко считает, что такое отношение президента к этим людям «как к своим родным – это пример настоящего неравнодушия».
Помощник президента Игорь Левитин назвал таким качеством «выносливость», поскольку необходимо «вынести все проблемы на себе и чем выше должность, тем ноша тяжелее». Котяков сказал, что такими критериями являются «неравнодушие и целеустремленность» – они позволяют проявлять все самые сильные качества человека. Ректор РАНХиГС Алексей Комиссаров считает, что это «желание и готовность развиваться и учиться и этим показывать пример другим». По мнению губернатора Новгородской области Андрея Никитина, это «компетентность», т. е. «умение правильно решить поставленную задачу».
Глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко назвал таким качеством «ответственность и трудолюбие», поскольку от этого зависит «качество жизни». А мэр Иркутска Руслан Болотов считает главным критерием «уважение и любовь к своей малой родине».
Котяков заявил, что муниципальные работники являются конечным звеном государства на местах и, исходя из этого, важно, чтобы работали полноценные команды, которые могли бы решать задачи. При этом он отметил, что в России сейчас уровень безработицы минимальный. По его словам, Минтруд понимает, что сейчас муниципальная служба конкурирует за кадры с корпорациями, промышленными предприятиями и «даже государственной службой».
Логвиненко рассказал, что на муниципальной службе удается удерживать кадры благодаря тому, что получилось сделать доплаты к зарплате служащих. Кроме того, они создают региональный кадровый резерв, проводят конкурс на лучшего муниципального служащего. Никитин также заявил, что у них в регионе проходит конкурс «школа мэров», в котором приняли участие 400 человек, 20 из которых стали победителями. А Комиссаров напомнил о том, что в ноябре был запущен проект на федеральном уровне по аналогии со «школой губернаторов» – «школа мэров», где сейчас обучается 160 человек.
