Все продаваемые в России гаджеты планируется маркировать
Минпромторг предлагает обязать производителей и дистрибуторов с 1 декабря 2025 г. маркировать «Честным знаком» всю продаваемую в России радиоэлектронную продукцию, в том числе ввезенную по параллельному импорту. Об этом говорится в проекте постановления Минпромторга, с которым ознакомились «Ведомости». Чтобы выполнить требования регулятора, производители и дистрибуторы электроники будут обязаны с 1 сентября 2025 г. регистрировать все продаваемые в РФ товары в госинформсистеме. Стоимость маркировки каждой единицы товара обойдется компаниям в 50 коп., следует из информации на сайте системы «Честный знак».
Сейчас производители и дистрибуторы маркируют только отдельные категории продукции в рамках эксперимента. С 1 декабря 2023 г. компании могли маркировать осветительные приборы, гирлянды, светодиоды и другую светотехнику на добровольной основе. С 10 июня 2024 г. по 30 апреля 2025 г. – ноутбуки и телефоны. С окончанием эксперимента требование по маркировке станет обязательным для перечисленной электроники.
Всего за время проведения пилотного проекта к нему присоединилось более 240 участников, из них 35 – участники оборота смартфонов и ноутбуков, сообщил представитель разработчика «Честного знака» ЦРПТ.
Маркировка затронет около 169 000 продавцов, производителей и импортеров, а общие затраты на маркировку в течение шести лет с 1 декабря 2025 г. составят не меньше 42,779 млрд руб., говорится в проекте постановления. Из них 18,377 млрд руб. пойдет на налоговые отчисления, добавляют авторы документа.
«Ведомости» направили запрос в Минпромторг.
Министерство объясняет необходимость маркировки борьбой с контрафактом в отрасли, следует из проекта постановления. В документе Минпромторг дает определение контрафакту как «копии брендов», «реплики» или «устройства с недостоверной информацией о них». В том числе Минпромторг указывает, что часть серого рынка может включать в себя не только фактические подделки, но и нелицензионные сборки или устройства с нелегальным программным обеспечением. «Китайские ноутбуки, смартфоны, планшеты и печатные платы, продаваемые под видом российской реестровой электроники» Минпромторг также относит к контрафакту, следует из документа.
С точки зрения интеллектуальной собственности контрафакт можно понимать по-разному, уточнял в январе 2025 г. «Ведомостям» партнер практики интеллектуальной собственности комплаенс-фирмы Comply Максим Али. Первая трактовка – поддельный товар, когда на недостоверный товар клеится чужая этикетка. Вторая – товар, ввезенный на территорию страны без согласия правообладателя, уточнил он. Однако в последнем случае ряд категорий товаров с 2022 г. остался разрешенным Минпромторгом для ввоза, чтобы избежать дефицита на рынке, напомнил Али.
В настоящее время пользователи серых схем не платят налоги, пошлины и снижают цены на товары, что, в свою очередь, противодействует здоровой конкуренции и снижает эффективность предпринимательской деятельности добросовестных участников оборота товаров, следует из проекта постановления. Новая обязанность накладывается и на правообладателей, а также уполномоченных и представляющих их интересы лиц, ответственных за ввоз и ввод в оборот, и на лиц, которые ввозят радиоэлектронную продукцию в рамках параллельного импорта, подчеркивает заместитель председателя коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Даниил Черных-Аипов.
По независимым оценкам, приведенным Минпромторгом, доля подделок среди смартфонов и телефонов составила порядка 31% от всего рынка (срок предоставления и источник этих данных регулятор не указывает). Доля контрафакта в сегменте ноутбуков и компьютеров составляет 7–15%, говорится в документе. Общая доля контрафакта на рынке радиоэлектроники только за 2023 г. составила 14%, следует из документов регулятора. При этом, как утверждается в отчете Минпромторга, публичные отчеты ФТС России и других правоохранительных органов, на основе которых сделаны выводы, отражают только факты изъятия контрафактной техники для конечных потребителей.
Что такое «Честный знак»
Государственная система маркировки стартовала в 2019 г. с целью противодействия фальсификату. «Честный знак» уже включает данные по молочной продукции, бутилированной воде, безалкогольным напиткам, табаку, пиву, обуви, товарам легкой промышленности, шубам, шинам, духам, фотоаппаратам, медицинским изделиям, креслам-коляскам, антисептикам, БАДам, лекарствам, кормам для животных, ветеринарным препаратам и т. д. Например, в легкой промышленности, по оценке Высшей школы экономики, прибыль производителей в реальном выражении выросла на 90%. Дополнительные доходы бизнеса по всем товарным группам за четыре года составили почти 350 млрд руб., сообщил представитель ЦРПТ.
Разработчиком «Честного знака» выступает компания ЦРПТ. В ЕРГЮЛе текущая структура ООО «Оператор-ЦРПТ» не раскрывается. По состоянию на 2022 г. собственником ООО «Оператор-ЦРПТ» выступало ООО «ЦРПТ». Его владельцами были «Юэсэм технологии» с 50% акций, ГК «Ростех» и «Элвис-плюс групп» Александра Галицкого с долями по 25%, писал «Интерфакс». В ноябре 2024 г. холдинг USM Алишера Усманова вышел из состава учредителей, писал РБК со ссылкой на пресс-службу холдинга. При этом уточнялось, что ни один из совладельцев ЦРПТ не остался с контролирующей долей 50 или 25%. В «Ростехе» уточняли, что госкорпорация всегда имела долю 22,5%.
С июля 2022 г. по июль 2023 г. количество подделок техники международных производителей, покинувших российский рынок, увеличилось практически вдвое, рассказал генеральный директор ассоциации «Антиконтрафакт» Байсолт Хамзатов со ссылкой на исследование IQ Technology. Доля фальсифицированных смартфонов выросла с 12 до 31% от общего объема предложений на маркетплейсах, в сегменте ноутбуков серый рынок растет с 22 до 31% за тот же период, уточнил он.
В 2024 г. российский рынок смартфонов составил 29,6 млн шт. на 715,3 млрд руб., писали «Ведомости». Рынок ноутбуков в 2024 г. составил 3,55 млн шт. на 242 млрд руб. Таким образом, на российском рынке за прошлый год могло быть реализовано не менее 9 млн поддельных смартфонов и около 500 000 поддельных ноутбуков, подсчитали «Ведомости». Общий объем всего нелегального оборота по всем категориям товаров в России достиг 5 трлн руб., или 10% от всего розничного рынка страны, писал РБК в 2024 г.
Последствия нелегального оборота влекут прямую угрозу жизни и здоровью граждан, считают в Минпромторге. По статистике МЧС России, в 2022 г. более 34% пожаров произошло из-за некачественных электрических изделий и устройств. Из них около 74% – это возгорания в жилом секторе, следует из отчета Минпромторга.
Приобретая поддельную технику, покупатели сталкиваются с отсутствием гарантийного обслуживания, несоответствием заявленным техническим стандартам и, что особенно важно в современных условиях, с рисками для безопасности личных данных, подчеркивает Хамзатов. Обязательная маркировка, по его мнению, – эффективный инструмент, который позволит обеспечить прозрачность цепочек поставок и защитит потребителей.
Задача инициативы понятна – решить проблему с контрафактом, рассуждает генеральный директор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов. Но дополнительные расходы, которые потребуются на осуществление маркировки, сказываются на конечной стоимости продукции, напомнил он.
С экспертами не согласен представитель ассоциации торговых компаний и производителей электроники РАТЭК Антон Гуськов. «На рынке электроники практически нет подделок, эта проблема в нашем сегменте может касаться только аксессуарики, например чехлов и наушников», – утверждает он. Он уточнил, что основные потребительские гаджеты массово не подделывают из-за технических трудностей и экономической нецелесообразности. Именно поэтому введение маркировки большинство производителей электроники считает ненужным – это усложнит бизнес-процесс без очевидной пользы для рынка, считает он. «Кроме того, всех целей, поставленных в обоснование регулирования, можно было бы добиться путем расширения перечня товаров, попадающих под документальную прослеживаемость: это эффективный и малозатратный способ прослеживаемости», – резюмировал Гуськов.
Представитель ЦРПТ (оператор системы «Честный знак») заверил, что повышения цен на товары ожидать не стоит. По его словам, маркировка введена уже в 27 товарных группах и ни в одной из них не отразилась на итоговой стоимости товара. Вытеснение с рынка нелегальной продукции, наоборот, способствует спросу на товары, резюмировал собеседник.
Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2025/03/13/1097664-minpromtorg-kazhdii-tretii-smartfon-v-strane-poddelnii?from=copy_text
