Агентство стратегических инициатив впервые представило всероссийское исследование качества жизни за пять лет. В этом году свои позиции улучшил 41 субъект РФ. Астраханская область вошла в число регионов с наиболее высокой динамикой роста — регион занял 59-е место из 85, улучшив показатели на 15 позиций.
Лидерами по итогам прошлого года стали Москва, Санкт-Петербург и Тюменская область. Впервые в одном документе собрана динамика показателей за пять лет — по 12 направлениям качества жизни, от здравоохранения и образования до инфраструктуры и транспорта. Методология синхронизирована с национальными целями развития и показателями эффективности глав регионов. По итогам исследования 87% преемственных показателей показали положительную динамику.
Среди ключевых результатов по стране: время ожидания социальных услуг сократилось в 6,5 раза — с месяца до пяти дней; показатели по ожиданию плановой госпитализации, разрыв между регионами по доступности широкополосного интернета и расхождение по доле дорожной сети агломераций в нормативном состоянии — вдвое.
Что стоит за рейтингом
Национальный рейтинг качества жизни ведётся с 2021 года по поручению Президента. Его цель — оценка работы органов исполнительной власти по созданию качественной среды для жизни и сокращению разрывов между регионами.
Глава АСИ Светлана Чупшева отметила:
«Документ помогает увидеть, как менялись условия в регионах, где сокращается разрыв между субъектами и какие направления требуют дополнительных решений».
То есть рейтинг — это не просто «таблица успеваемости». Это инструмент, который показывает, где регион движется вперёд, а где стоит на месте.
Качество жизни — это не отдельная отрасль
Рост Астраханской области на 15 позиций — это хороший результат. Но важно понимать: качество жизни не измеряется одной цифрой. Это сумма множества факторов: работа, жильё, медицина, образование, транспорт, досуг, экология.
И здесь мы возвращаемся к теме, которую уже поднимали в разговоре о демографии. Программа по повышению рождаемости — это важный документ. Но она описывает следствие, а не причину. Причина — в том, насколько регион создаёт условия для жизни и работы.
То же самое с качеством жизни. Нельзя улучшить его отдельной программой. Нельзя «повысить качество жизни» указом или отчётом. Оно растёт тогда, когда растёт экономика региона, появляются рабочие места, строится жильё, развивается инфраструктура, поддерживается культура и досуг.
Иными словами: качество жизни — это зеркало того, как развивается регион. Если в этом зеркале отражается только социальная поддержка, но не развитие — значит, главное ещё впереди.
Где точка роста
У Астраханской области есть уникальные компетенции, которых нет у большинства регионов:
- Каспий и МТК «Север-Юг» — растущий грузопоток, порты, логистика;
- судостроение — верфи, компетенции, новые проекты в ОЭЗ «Лотос»;
- дельта Волги — потенциал водного туризма, который пока используется далеко не полностью.
Но эти направления не всегда связаны с программами улучшения качества жизни. Нет логики: «будет завод — будет работа — будет жильё — будет продлёнка — будет качество жизни». Есть отдельно программа рождаемости. Отдельно — разговоры о судостроении. Отдельно — планы по туризму. А качество жизни — это не самостоятельная сфера. Это следствие развития региона. Если есть работа, жильё и перспектива — люди остаются, создают семьи, чувствуют себя уверенно. Если нет — никакие выплаты и рейтинги не удержат.
Вместо вывода
Повышение Астраханской области в Национальном рейтинге качества жизни на 15 позиций — это сигнал: движение есть. Но 59-е место из 85 — это также напоминание, что есть куда стремиться.
И это стремление не должно сводиться к улучшению отдельных показателей. Оно должно быть связано с развитием региона в целом: рабочие места в судостроении и логистике, жильё для молодых специалистов, инфраструктура, досуг, экология.
Качество жизни — это не отчёт. Это то, как люди чувствуют себя в своём регионе. И если мы хотим, чтобы они чувствовали себя уверенно, — нужно развивать не отдельные сферы, а регион как единую систему.
Алексей Босов — заместитель председателя Межрегионального промышленного профсоюза, председатель профкома ЮЦСС.
