В нижнюю палату впервые с 1999 года может пройти больше четырех партий
Ведомости от 20.09.21
По итогам завершившихся выборов депутатов Госдумы фракционный расклад в Госдуме может измениться впервые с 2007 г. Тогда в нижнюю палату были избраны «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Как следует из данных экзитполов «Инсомара», опубликованных в 21.00, сразу после закрытия избирательных участков в Калининградской области, на этот раз «Единая Россия» набирает 45,2% голосов по партийному списку, КПРФ – 21%, ЛДПР – 8,7% а «Справедливая Россия» – 7,9%. На грани проходного барьера в 5% голосов, по данным социологов «Инсомара», созданная в 2020 г. партия «Новые люди» владельца косметической компании Faberlic Алексея Нечаева. 3,6% и право на госфинансирование наряду с проходящими в Госдуму партиями, по этим данным, получает Партия пенсионеров.
Данные на табло Центризбиркома (ЦИК) сразу после закрытия избирательных участков свидетельствовали о том, что пятая партия в Госдуму действительно проходит. По состоянию на 21.30 «Единая Россия» набирала 39,52% голосов, КПРФ – 24,62%, ЛДПР – 9,42, «Новые люди» – 7,7%, а «Справедливая Россия» – 6,87%. Остальные, включая Партию пенсионеров, не набирали 3% голосов.
Как будет выглядеть структура новой Думы и какую роль будет играть в том числе новая фракция, кого она объединит, если удастся сохранить голоса, зависит от многих факторов, говорит близкий к администрации президента собеседник «Ведомостей», в том числе от того, какого размера будет фракция КПРФ по результатам подведения итогов выборов.
ЦИК подведет окончательные итоги голосования после того, как члены участковых избирательных комиссий (УИК) подсчитают бюллетени вручную и введут данные протоколов в ГАС «Выборы» в территориальных избирательных комиссиях (ТИК).
Как менялась явка
Общая явка на выборах депутатов Госдумы VIII созыва может оказаться выше, чем в 2016 г., хотя до позднего вечера 19 сентября ЦИК не объявил, сколько всего избирателей пришло на участки. В 2016 г. она оказалась рекордно низкой для думских выборов – 47,88%. К 18.00 третьего дня голосования, 19 сентября, явка составила 45,15%, сообщала пресс-служба ЦИК.
Граждане активно шли на участки в первый и последний день голосования, следует из данных ЦИК (см. график). В субботу на участки пришло только 14% избирателей.
Политконсультант Валентин Бианки считает, что у граждан сформировалась привычка голосовать в воскресенье.
«Если была возможность проголосовать в пятницу, люди голосовали, чтобы освободить выходные», – заявил заместитель секретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов. Оппоненты партии не согласны. В пятницу активнее был электорат «Единой России», считает руководитель избирательного штаба «Справедливой России» Валерий Гартунг. «Избиратель других партий на выборы в основном пришел в воскресенье, а в субботу явка просела», – отметил он. С ним согласен первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин.
Динамика явки зависит от конкретного региона, говорит замруководителя аппарата ЛДПР Сергей Каргинов: «Там, где спокойно отнеслись к выборам, там и ажиотажа никакого не было».
«Цифра» помогла явке
Впервые на федеральных выборах явке помогла новая форма голосования – в интернете, – которая использовалась 17–19 сентября в семи регионах. Этот способ голосования, подытожила вечером 19 сентября председатель ЦИК Элла Памфилова, будет развиваться: «С учетом того что у нас пошли заявки из многих регионов <...> будем двигаться дальше».
Проголосовали почти все записавшиеся на ДЭГ, следует из данных ЦИК. Общее их число составило около 2,8 млн избирателей, лидерами по этому показателю стали Москва (2 млн человек) и Ростовская область (300 000 человек). Итоги ДЭГ можно подвести быстрее, чем обычных выборов, но это все равно не сиюминутная работа, говорит юрист Антон Рудаков: программному комплексу необходимо провести все необходимые подсчеты, а членам комиссий – утвердить документы.
Кроме того, онлайн-голосование стало существенным фактором для повышения явки на выборах в Москве. К 15.00 воскресенья общая явка в Москве достигла 43% от 7,4 млн избирателей, при этом около 25% их этих 7,4 млн составили голосующие онлайн. На выборах в Госдуму 2016 г., когда ДЭГ не использовалось, а выборы проходили в течение одного дня, общая явка составила 35,2%.
В рабочем режиме
Среди основных жалоб, которые партии подали в ЦИК и с которыми разбиралась Памфилова, были вбросы, проблемы с надомным голосованием и хранением бюллетеней между днями голосования. Отдельно она раскритиковала ситуацию с выборами в Санкт-Петербурге. Там из помещения на несколько часов вынесли сейф, где хранились бюллетени уже проголосовавших избирателей. Памфилова пообещала по этому поводу обратиться в правоохранительные органы, а также приняты меры в отношении главы ТИК № 27. В Адыгее, Брянской и Кемеровской областях уже «освобождены от должностей председатели УИК, на которых случились факты вброса», сообщила Памфилова.
Афонин отметил, что по итогам первых двух дней голосования коммунисты подали 150 жалоб в ЦИК, они касались вбросов, нарушений правил надомного голосования. По его словам, в ряде регионов на некоторых участках по их жалобам уже были аннулированы результаты, а самым вопиющим он назвал случай в поселке Клетня, где члены комиссии вбрасывали бюллетени. Исполнительный секретарь «Справедливой России» Дмитрий Гусев сказал, что партия за три дня подала шесть жалоб в ЦИК. По словам Каргинова, ЛДПР подала 87 жалоб на нарушения в ЦИК, в том числе на подвоз избирателей, нарушение прав наблюдателей и членов комиссии: «Однако в принципе жалоб не очень много».
Перминов сказал «Ведомостям», что «Единая Россия» в ЦИК не жаловалась, потому что основной массив сообщений в соцсетях о нарушениях – «это белый шум», а выборы прошли спокойно: «А вот политическая борьба сложилась нешуточная».
В подготовке статьи участвовал Святослав Афонькин, Санкт- Петербург
