Партии не намерены отказываться от многомиллионной аудитории мессенджера, даже несмотря на сохраняющуюся правовую неопределенность.
Позиция ЦИК: закон не запрещает
В ответ на запрос «Ведомостей» Центральная избирательная комиссия подтвердила право кандидатов использовать Telegram для предвыборной агитации. В ЦИК сослались на статьи закона «О выборах депутатов Госдумы», согласно которым кандидаты могут самостоятельно выбирать методы агитации (п. 5 ст. 62), а также беспрепятственно распространять в интернете печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы (ст. 68). Единственное ограничение касается ресурсов, доступ к которым официально ограничен Роскомнадзором.
Позиция ФАС: реклама под запретом, но с отсрочкой
Ранее, 5 марта, Федеральная антимонопольная служба указала, что размещение рекламы в Telegram нарушает закон, так как площадка относится к сервисам с ограниченным доступом (наряду с Instagram, Facebook, WhatsApp и YouTube). Однако 25 марта ФАС ввела переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности применяться не будут. Этот период охватывает и предстоящие выборы в сентябре.
Основатель Telegram Павел Дуров 4 апреля сообщил, что ежедневная аудитория мессенджера в России через VPN составляет 65 млн человек, а сообщения отправляют более 50 млн пользователей.
Мнение юристов: серая зона и риски
Электоральный юрист Олег Захаров отмечает, что реклама и агитация в Telegram находятся в «серой зоне»: прямо не запрещены, но считать их полностью легальными можно с натяжкой. Эксперт указывает на риски: легально оплатить официальную рекламу Telegram Ads с избирательного счета невозможно, а нативная реклама (через договор с владельцем канала) вызывает большие вопросы. По его словам, большая часть материалов будет выходить в формате скрытой агитации, а привлечь к ответственности можно только неанонимных владельцев каналов.
Юрист Гарегин Митин добавляет, что полностью законная агитация в интернете возможна на личных сайтах, партийных ресурсах, во «ВКонтакте», на форумах и по электронной почте. В случае с Telegram, по его мнению, нужно говорить скорее о целесообразности.
Реакция партий: не теряем аудиторию
Несмотря на юридические сложности, политические силы не планируют отказываться от мессенджера.
-
«Единая Россия»: Член генсовета Сергей Перминов сообщил, что участники праймериз используют все не запрещенные законом средства, чтобы достучаться до избирателя в удобной для него среде.
-
КПРФ: Секретарь ЦК Сергей Обухов заявил, что у партии дефицит каналов коммуникации, а 65 млн россиян в Telegram — это «серьезная аудитория», которую упускать нельзя. «Не будем брезговать любыми возможностями», — подчеркнул он.
-
«Новые люди»: Представитель партии подтвердил, что агитация в Telegram размещалась и будет размещаться, «потому что здесь наши избиратели».
-
ЛДПР и «Справедливая Россия» на момент публикации не предоставили комментариев.
Юрист Захаров прогнозирует, что рано или поздно площадка может получить один из «нелегальных» статусов, что сделает рекламу там официально незаконной.
