В данной публикации разберёмся, является ли отсутствие военного билета и других документов воинского учета причиной для отказа соискателю в принятии на работу. Нарушит ли работодатель трудовое законодательство РФ в случае отказа в приёме на работу по основанию непредставления соискателем документов воинского учёта?
Вопрос
"При заключении трудового договора кадровик истребовал у меня военный билет. Поскольку я не представил военный билет (по причине его отсутствия), работодатель отказал мне в приеме на работу, обосновав отказ тем, что военный билет входит в перечень документов, обязательных к представлению соискателем при приеме на работу. Прошу разъяснить, является ли правомерным отказ в данном случае? Действительно ли я обязан представить истребуемый работодателем документ?"
Ответ
Перечень документов, обязательных к предъявлению, при заключении трудового договора определен ст. 65 Трудового кодекса РФ.
Так, согласно требованию ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, поступающие на работу, предъявляют работодателю, наряду с другими документами, документы воинского учета (военный билет, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу и др.).
Таким образом, в силу прямого указания в законе при приёме на работу (заключении трудового договора) у работодателя действительно возникает право требования у лица, обратившегося для цели трудоустройства, представления документов воинского учёта под предлогом постановки на воинский учёт
Данное право работодателя обусловлено возложенной на работодателя законодателем правовой обязанностью вести в организации воинский учёт (см. п. 27-28, 31 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (ред. от 23.11.2023) в организациях осуществляется воинский учет граждан по учётным документам).
Вместе с тем обязанность работодателя в силу закона вести в организации воинский учёт не закрепляет на законодательном уровне его права отказать работнику в приёме на работу при непредставлении последним документов воинского учёта для цели постановки на воинский учёт в организации (учреждении).
Как представляется
Если работник при трудоустройстве ссылается на отсутствие у него военного билета (документов воинского учёта), которых у него в действительности может и не быть по ряду причин, работодатель не вправе брать у него каких-либо объяснений на этот счёт для цели установления его отношения к воинской обязанности; то есть работодатель не может квалифицировать отсутствие документов воинского учёта у лица, претендующего на получение работы, как нежелание их представить и по этому основанию отказать в заключении трудового договора.
В этой связи работодатель без выяснения всех обстоятельств не может определить, подлежит ли гражданин воинскому учету в организации, следовательно, и отказ в трудоустройстве может быть признан необоснованным.
Согласно требованию ч. 1 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
По смыслу требования ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто при трудоустройстве не может быть ограничен в трудовых правах или, наоборот, получать какие-либо преимущества при обстоятельствах, не связанных с деловыми качествами работника.
Данная правовая позиция изложена в абз. 5 п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которой отказ в приеме на работу является обоснованным лишь по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами работника.
Таким образом, отсутствие у лица, ищущего работу, документов воинского учета (по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника) не указано законодателем в качестве обстоятельства, исключающего возможность его трудоустройства.
Вывод. Организация не вправе отказать в заключении трудового договора с гражданином, который не представил документов воинского учета, поскольку данное обстоятельство не связано с деловыми качествами соискателя.
Аналогичная правовая позиция изложена в Письме Федеральной службы по труду и занятости за № ПГ/26681-6-1 от 20.12.2023
Юрист Алексеенко Ирина Петровна
Больше интересных новостей в сфере права на нашем телеграм канале: https://t.me/pasis30