Африка видит в России надежного и уважительного партнера для развития и стабильности
Ведомости от 15.07.24
Африка всегда была зеркалом, отражающим глобальные трансформации и структурные изменения в мировом порядке. Национально-освободительные движения на континенте, поддерживаемые Советским Союзом, были главным признаком конца колониальной эпохи, в которую Великобритания и Франция доминировали в международных отношениях. Африка – это не просто арена для конкуренции, это важный и влиятельный международный игрок. Ее роль имеет решающее значение в формировании мирового общественного мнения и руководстве большинством глобального Юга.
Возрождение афро-российского стратегического партнерства считается одной из важнейших черт нового многополярного порядка. Африка с ее природными и человеческими ресурсами вносит решающий вклад в движение к более справедливому плюрализму мнений в международной политике, который предоставляет многообещающие возможности для всех. Африка занимает более 20% площади суши, а Россия – больше 11%, т. е. вместе они – треть мира. За пять лет, прошедших с момента первого саммита Россия – Африка (октябрь 2019 г.), обе стороны определили ряд принципов, регулирующих их стратегическое партнерство, которые были четко подтверждены на втором саммите в 2023 г.
Во-первых, это принцип уважения взаимных интересов – сотрудничество должно быть выгодным для обеих сторон. В этом контексте растет важность согласования экономических приоритетов и планов. Африка является крупным рынком для российского зерна и технологий. Обеспечение продовольственной безопасности является главным приоритетом для африканских стран. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), 282 млн человек в Африке (20% населения континента) страдают от недоедания. Более миллиарда человек не могут позволить себе здоровую пищу, а у 30% детей фиксируется задержка в развитии.
Россия, как крупнейший в мире экспортер зерна и удобрений, может многое предложить Африке в этой сфере. Большинство африканских стран зависят от российской пшеницы. Некоторые, как, например, Сомали и Бенин, почти полностью. А Египет обеспечивает около 2/3 внутреннего потребления зерновых за счет импорта из России. Недавно Москва бесплатно предоставила шести странам, переживающим продовольственный кризис, по 25 000–50 000 т зерна – речь о Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике и Эритрее. Россия также списала долги африканских стран на сумму $20 млрд.
С другой стороны, российские технологии жизненно важны для развития Африки и эксплуатации ее богатств, особенно в области энергетики и горнодобывающей промышленности. Многие африканские страны подписали соглашения с Россией о строительстве атомных электростанций, аналогичных египетской АЭС «Эль-Дабаа». Россия также известна как идеальный партнер в африканском горнодобывающем секторе. Российские компании оказывают техническую помощь в добыче полезных ископаемых, таких как золото, алмазы, уран и литий, огромные запасы которых находятся в Африке, в дополнение к нефти и газу. Африканские страны при поддержке России преуспели в добыче золота на сумму $2,5 млрд в 2022–2023 гг. И все это в дополнение к развитию промышленного сектора и созданию специализированных промышленных зон, таких как Суэцкая технологическая промышленная зона в Египте.
Второй принцип, регулирующий отношения России и Африки, – уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела. Россия стремится к стабильному и конструктивному партнерству с африканскими странами. Она уважает их стремление к множественным и сбалансированным партнерствам в соответствии с их национальными интересами. Запад, плененный менталитетом холодной войны, изображает афро-российское партнерство как конкуренцию Москвы за влияние на континенте с Западом, особенно с США и Францией. Эта картина далека от точности и объективности. Россия не конкурирует с другими в Африке. Она не заинтересована в подрыве западного влияния, а стремится достичь своих интересов на основе справедливости и уважения прав африканских народов на развитие. Фактически Запад оказывает сильное давление на африканские страны, чтобы они прекратили свое сотрудничество с Москвой. Однако африканцы сопротивляются этому давлению, поскольку их интересы заключаются в развитии связей с Россией. Более того, они все еще помнят горечь европейского колониального гнета, эксплуатации, работорговли и западного высокомерия. Африка стойко сохраняет партнерство с Россией, где она находит уважение и надежного партнера для развития и стабильности.
Третий принцип – безопасность неделима. В мире, где терроризм стал трансграничным явлением, забота о безопасности России и Африки дополняют друг друга в широкой перспективе. Кроме того, процветающее экономическое партнерство не может быть гарантировано без безопасности. В этом контексте Россия поддерживает стабильность африканских стран в борьбе с террористическими группами, сепаратистскими конфликтами и поддерживаемыми Западом ополченцами. Россия участвовала в миротворческих миссиях и предоставляет многим африканским странам необходимые технологии, оружие и обучение для обеспечения мира на континенте.
Однако то, что связывает Россию и Африку, – это не только долгая история экономического и безопасного сотрудничества, но и глубокие человеческие и культурные связи. Взаимная симпатия и доверие между россиянами и африканцами – фундаментальная опора партнерства. Мы твердым шагом многомерного стратегического партнерства идем вместе к более справедливому многополярному мировому порядку.
Нурхан Эль-Шейх – участница II Российско-африканской конференции клуба «Валдай» 24 июля в г. Дар-эс-Салам (Танзания)
