Статья 130 Трудового кодекса (ТК) говорит, что в систему гарантий по оплате труда должны входить меры, повышающие реальное содержание зарплаты. А статья 134 одной из таких мер называет индексацию в связи с ростом потребительских цен. Это почти все, что закон говорит об индексации. Но у индексации богатая судебная история.
В 2017 г. Верховный суд указал: об индексации говорится в ТК и проводить ее надо, но эта обязанность работодателей небезусловна. ТК не описывает конкретные условия, так что механизм индексации должна определять сама компания с учетом своих показателей и экономической ситуации. Кроме того, Верховный суд пояснил, что способы ее проведения могут быть разными: увеличение зарплаты, премирование и т. д. Поэтому государственная инспекция труда (ГИТ), особенно в Москве, делала вывод: если у работодателя есть локальный акт об индексации, ее нужно делать, если нет – не надо. Этой логики придерживались и суды, не поддерживая работников, которые хотели добиться индексации. Более того, суды иногда признавали законным отсутствие индексации, даже если компания по коллективному договору сама обязывалась ее проводить (определение Омского областного суда от 27 июня 2018 г. № 33-4045/2018).
Но ситуация поменялась в 2019 г. В определении от 08.04.2019 № 89-КГ18-14 Верховный суд решил, что проводить индексацию надо, как бы к этому ни относился работодатель, и что делать это нужно путем повышения окладов. По мнению Верховного суда, никакие ссылки нанимателей на то, что премирование заменяет индексацию, неубедительны: премирование само по себе не доказывает соблюдения ст. 134 ТК.
Вслед за Верховным судом изменили взгляды и ГИТ, и суды низших инстанций. И показательные примеры не заставили себя ждать. В начале декабря 2019 г. Тюменский областной суд рассматривал жалобу топ-менеджера к компании, которая ранее уволила его по сокращению. Сотрудник требовал выплатить ему компенсацию за пять лет – с 2012 по 2017 г. По его словам, в соответствии с коллективным договором работодатель обязывался индексировать зарплату, но на практике не делал этого и даже не определил, как ее проводить. Дело рассматривалось в нескольких инстанциях. Первые поддержали компанию, признав в качестве индексации премии, которые платились сотрудникам, в том числе истцу. Но история дошла до Верховного суда, отправившего дело на новое рассмотрение.
После этого апелляция изменила свое решение. В итоге согласно апелляционному определению Томского областного суда компания была признана виновной в непроведении индексации зарплаты. Суд взыскал с нее почти 4,7 млн руб.: 2,8 млн руб. в качестве задолженности по индексации с 2012 по 2017 г., 1,75 млн руб. компенсации за задержку зарплаты (согласно ст. 236 ТК), 125 000 руб. – расходы на оплату услуг представителя в суде и 10 000 руб. морального вреда.
Выводы: если суд обязывает проводить индексацию, а компания не разработала ее алгоритм, суд сам предложит механизм и рассчитает выплаты. Поэтому нанимателям следует еще раз обратиться к законам. ТК оставляет работодателям право придумать механизм индексации, официально оформив ее в документах компании. Например, компания может индексировать зарплату на 500 руб. один раз в год, ставить размер прибавки в зависимость от экономических показателей или других критериев. Чем ждать проверок ГИТ или потом судиться с сотрудниками, работодателю намного проще создать документ об индексации, и все, что в нем будет написано, и станет его обязанностью.
Ведомости от 27.02.20
